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发稿时间:2022-01-22 22:34:49

     香港易福期货: 苟仲文指出,科技在体育产业里也将发挥越来越大的作用。他认为,现在光靠卖衣服、卖运动鞋是不行的,要通过科技提升体育产业的增加值和内涵。比如,运动手环借助“互联网+”的科技手段,将众多运动爱好者连接起来,就可以通过对比、激励,来提高他们参与体育的兴趣。 “下一步,只要相关国家和地区需要防疫物资,中国还会一如既往地提供支持,共同抗击疫情。”钟山说。钱从哪儿来?“三保”如何保?“紧日子”咋过?——财政部部长刘昆通道答疑2020年“国家账本” 据多方调查和反馈,在线旅游问题主要集中于“旅游安全保障和救助义务、消费者权益保障、虚假宣传”等方面。对于游客投诉反馈强烈的虚假预定、不合理低价游、价格歧视(大数据杀熟)、信用监管等问题,征求意见稿都做出了具体规定。 (四)通过信函方式将意见寄至:北京市东城区北河沿大街147号民政部政策法规司(邮政编码:100721),并在信封上注明“养老机构管理办法征求意见”字样。为了广泛听取社会公众意见,进一步提高立法质量,现将我部起草的《养老机构管理办法(修订草案征求意见稿)》全文公布,征求社会各界意见。 为了加大对重大劳动保障违法行为惩戒力度,督促企业规范用工,人社部起草了《重大劳动保障违法行为社会公布暂行办法(征求意见稿)》,近日起向社会公开征求意见。办法规定,县级以上人社行政部门依劳动保障监察管辖权限,负责重大劳动保障违法行为社会公布工作。公布的具体内容,包括违法行为市场主体全称、登记注册号码及地址、法定代表人或负责人姓名、违法事实、处理情况等。公众可以通过登录中国政府法制信息网或人社部网站(www.mohrss.gov.cn),发送电子邮件(lifachu@mohrss.gov.cn)、写信(通信地址:北京市东城区和平里东街3号人社部法规司,邮编:100013)等方式提出意见,意见反馈截止时间为2016年7月22日。(姚闻) 

      征求意见期间,我会通过网络、传真、信件等方式收到各类反馈意见20余条,各界普遍认为修改工作深入贯彻了全国金融工作会议精神,有利于强化保险公司股权监管,规范保险公司股东行为。各界对征求意见稿提出的意见和建议主要集中在明确相关概念的判断标准、完善《办法》的适用规则等方面。我们对各方意见均认真研究梳理,充分吸收采纳。在此,对社会各界的关心和支持一并表示感谢。 为进一步完善非寿险业务准备金监管制度,增强非寿险准备金监管的科学性和有效性,我会起草了《保险公司非寿险业务准备金管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见: 为进一步加强危险品航空运输安全管理,满足新形势下危险品航空运输的行业需求,促进危险品航空运输的安全、规范和高效,中国民用航空局起草了《公共航空危险品运输管理规定(修订征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出意见:为进一步加强危险品航空运输安全管理,满足新形势下危险品航空运输的行业需求,促进危险品航空运输的安全、规范和高效,中国民用航空局起草了《公共航空危险品运输管理规定(修订征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。 另外就是要管控投资规模,对超过管控线的企业,要严格投资管理,特别是对进一步推高负债率的企业要严控。突出企业主业,对非主业的投资要加强控制。企业自己也要严控非生产性的开支,减少管理费用,降低成本。同时,还要控制风险业务,进一步加大清收应收账款、库存占用清理,减少低效的业务,提高资金的周转效率,特别要严控融资性贸易、金融衍生品这些高风险业务和一些表外业务,进行清理。在财务控制方面,我们也有很多经验。比如中外运长航、中国二重、中钢集团、中铁物都实施了债转股。现在,法治化和市场化的债转股也在进行探索,起到了很好的效果。同时,我们还要控制一些企业,严密监控有风险的企业。 为加强重点用能单位节能管理工作,提高能源利用效率,实现“十三五”能源消费总量和强度“双控”目标,发展改革委修订完成了《重点用能单位节能管理办法(修订征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。),首页“意见征求”专栏或环资司子站,进入“《重点用能单位节能管理办法(修订征求意见稿)》公开征求意见”栏目,对征求意见稿提出意见建议。 

      党的领导和党的建设是国有企业的独特政治优势,是我们国有企业的根和魂,为什么这么讲呢?我们从发展的历史来看,我们取得的这些进步无一不是在党的领导下取得的,优秀的企业、管理好的企业、竞争力强的企业,它的队伍建设、管理层建设都一定是很优秀的,这就是我们党的领导在队伍建设上、在公司治理上起了很重要的领导作用。所以,我们讲党的领导核心和政治核心作用在企业的发挥就是要坚持两个“一以贯之”,把党的领导和完善公司治理结构统一起来。现在98家中央企业都完成了党建工作总体要求近章程这样一个工作。党委书记和董事长“一肩挑”,加强了公司的治理。 刚才您谈到了东北国有企业的改革,这是一个很重要的课题。应该说,党中央十分关心东北地区的经济发展,特别是东北地区国有企业改革。近年来,关于振兴东北经济,党中央、国务院发了很多的文件和支持政策。我看到,东北地区的经济发展呈现出一个很好的态势。我多次去调研、去学习,看到很多企业特别是国有企业正在发生一些积极变化。一是在三项制度改革上,在剥离企业办社会职能比如“三供一业”上正在加大力度推进。二是东北国有企业在转变自身机制方面很迫切,也很积极主动,机制上正在发生变化。三是东北地区作为老工业基地,产品比较偏重于重工业,目前也在转型,在战略性新兴产业发展取得了很多成绩,像机械人、软件设计、新的现代化物流。提到辽宁,我觉得东北制药的改革还是不错的,在小总部、大集团、加强管控方面有很多成效,也为剥离社会职能作了很多工作。最近东北特钢的重组也很有特点,东北特钢是一个老大难的问题,能够解决到现在的程度相当不容易。当然还有很多案例,充分表明了东北地区在经济振兴之中,正在不断地振兴,也让我们看到东北的国有企业是很有希望的。谢谢。 从投资条件看,农村交通、通讯、信息等基础设施不断改善,物流运输更加便利,加上人工、土地等成本相对较低,还有1500万高素质农民和350万家新型经营主体能够与社会资本有效对接。下乡创业选什么项目“靠谱”?韩长赋说,农业农村部正在抓紧研究制定乡村产业重点领域投资目录和负面清单,引导社会资本重点发展现代种养业、乡土特色产业、农产品加工流通业、乡村休闲旅游业、乡村新型服务业和乡村信息产业。他同时强调,要防止违规占用耕地特别是永久基本农田从事非农产业,更不能侵害农民权益。 一是强化挂牌督战。认真落实国务院扶贫开发领导小组《关于开展挂牌督战工作的指导意见》,对未摘帽的52个贫困县和贫困人口多、脱贫难度大的1113个贫困村挂牌督战,督促7个省(区)落实好实施方案,督促县、村落实好作战方案,重点解决“三保障”和饮水安全方面存在的突出问题,做好易地扶贫搬迁后续扶持等工作,组织民营企业和社会组织结对帮扶贫困村,确保如期完成剩余脱贫攻坚任务。二是强化就业扶贫。今年全国外出务工贫困劳动力要超过2800万人,东部地区今年吸纳中西部地区贫困劳动力务工的总数不少于去年,中西部地区今年外出务工的贫困劳动力总数不少于去年。企业复工复产和各类项目建设,优先安排贫困劳动力务工,继续实行点对点有效对接,特别是做好挂牌督战县贫困劳动力就业工作。做好已外出务工贫困劳动力的稳岗工作,加快200万有意愿外出的贫困劳动力外出务工。支持扶贫龙头企业、扶贫车间复工复产,促进就地就近就业。 公开征求意见期间,有关企业、行业协会、研究机构和社会公众通过填写意见反馈表的方式提出了923条意见建议,对进一步完善《产业结构调整指导目录》(2019年本)具有积极的借鉴意义。我们将对有关意见建议进行认真研究,在工作中予以考虑。在此,对社会各界的关心和支持表示感谢! 

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      今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是谋划“十四五”的关键之年。我们将深入实施创新驱动发展战略,发挥科技在“六稳”“六保”“脱贫攻坚”中的重要作用,为高质量发展创造有利条件,为确保进入创新型国家行列和全面建成小康社会做出积极贡献。同时立足长远,为跻身创新型国家前列做好谋篇布局。按照规划,今年是我国迈入创新型国家行列之年,也是“十三五”的收官之年。请问目前创新型国家建设进展怎样?下一步,科技创新在“十四五”期间有什么考虑和安排?谢谢。 从你们的材料中我看到了这样的数字,在过去五年中,央企的数量从170多家下降到98家,在未来五年是不是还有一个具体的目标,比如要把央企的数量减到多少家?第二个问题,国有企业在债务方面已经占了60%了,我想问未来五年中,国有企业减债目标有没有具体的措施,比如要减到多少,有哪些措施确保这些目标的实现?您刚才讲的第一个问题,关于企业重组未来数量问题。刚才丹华女士对这个问题做了详细的阐述。过去的五年,央企重组力度前所未有,效果也是非常明显的。我也强调了,我们可能不会以数量的增减和企业的大小来左右我们目标,我们会根据国际市场、国内市场的需求和未来行业发展,来看企业应该到什么程度,来谋划结构调整和重组的步伐。所以未来的五年,我们更加聚焦于企业核心竞争力的提高、管理水平的提高,特别是保值增值回报的提高,会按照技术发展规律、市场发展规律、科技创新需求,来谋划下一步的重组。我们当然不会以数量作为目标,有减也可能还会有增,比如根据一些新的产业、一些新的行业需求,也可能会组建一些新的企业集团,这都是完全有可能的。 从投资条件看,农村交通、通讯、信息等基础设施不断改善,物流运输更加便利,加上人工、土地等成本相对较低,还有1500万高素质农民和350万家新型经营主体能够与社会资本有效对接。下乡创业选什么项目“靠谱”?韩长赋说,农业农村部正在抓紧研究制定乡村产业重点领域投资目录和负面清单,引导社会资本重点发展现代种养业、乡土特色产业、农产品加工流通业、乡村休闲旅游业、乡村新型服务业和乡村信息产业。他同时强调,要防止违规占用耕地特别是永久基本农田从事非农产业,更不能侵害农民权益。 再就是加大政府支持,完善多元化投入机制。在基础研究方面,怎么样想办法让企业、社会投其他领域时多投一点给科学,让科学家能够更安心地在基础研究方面自由探索,静下心来做这件事情。当然基础研究还要鼓励坐冷板凳,基础研究的事情和商业化应用还不太一样,这件事要做成了,你的一篇论文要经得起全世界科学家一起质问你,这中间不管是逻辑模型、数学模型还是本身这个领域的原理,必须都要搞清楚,并且是可重复、一致性的。真正的科学发现,就是可重复的,每次做都一个样,这就是科学验证的一种方法。 由于规模以上工业企业范围每年发生变化,为保证本年数据与上年可比,计算产品产量等各项指标同比增长速度所采用的同期数与本期的企业统计范围尽可能相一致,和上年公布的数据存在口径差异。主要原因是:(一)统计单位范围发生变化。每年有部分企业达到规模纳入调查范围,也有部分企业因规模变小退出调查范围,还有新建投产企业、破产、注(吊)销企业等影响;(二)部分企业集团(公司)产品产量数据存在跨地区重复统计现象,根据专项调查对企业集团(公司)跨地区重复产量进行了剔重。 

      习近平总书记指出,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。这是党中央统筹国内国际两个大局,立足当前、着眼未来、审时度势作出的历史性战略决策。近日,中共中央、国务院正式公布《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》),标志着这项重大战略进入全面实施阶段。第一,这是探索和推进更高水平开放的战略选择。回望改革开放40年,我国对外开放领域从货物贸易向投资、金融、服务等多个方面逐步展开;开放平台从海关特殊监管区域向自贸试验区逐渐扩大;开放范围由经济特区向沿海沿边开放,再到以“一带一路”建设为重点的陆海内外联动、东西双向互济的开放格局深入推进。开放每前进一步,都有力地推动了我国的改革发展。今年,我国将全面建成小康社会,并在此基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,与时俱进地推进开放至关重要。在海南建设自由贸易港,通过学习借鉴国际知名自由贸易港先进经验,对接国际高标准经贸规则,探索形成具有国际竞争力的开放制度体系,有利于为我国更深层次地适应和运用并积极参与国际经贸规则制定提供重要平台。 三年前我们开了第二次科技大会,有包裹了,有信息了,有数据了,数据能干什么?不能光看,要把它用起来。怎么用?通过物联、自动化来解决什么问题?当时我们提了一个“三省”的目标,首先要省人、第二要省力、第三要省时间,三个“省”非常管用。省人方面,过去我们分拣都是靠人对着地址,一个一个分,一个人一天最多分2000件,分不动。我们当时人力分拣的中心,最大的一个中心搞个四、五十万件就搞不动了,只好再建第二个中心,没有自动化行吗?现在有了数据化、自动化,一天能处理一两百万件的情况比比皆是,没有自动化是不行的。省力方面,过去投递非要找到你这个人才能投递,你在上班,没法在家收快件怎么办?我们配了很多智能快件箱,快递员跟用户打个招呼,即使人不在家也能够放在箱子里,你同意我就放,这个已经装备了多少个?32万组了,每天我们有11%的包裹量是采取这种方式来投递的。原来我们投一个快件平均要打2次以上的电话,现在打1次电话就行了,这就把力省下来了。省时方面,大家看看现在我们的包裹面单是什么面单?是电子面单,五年前面单是拿笔写的,当时写一个面单要多少时间?快递员熟练、客户熟练也得好几分钟。现在呢?有了手机下单、网上下单,只需要2分钟,一件包裹平均节约6分钟。600亿个包裹,节约多少个小时?60亿个小时。我们中国人工一个小时多少钱?30块钱要吧。按我们的快递量,一个小科技、一个小技术跟600亿件乘起来就是一个大买卖,所以我们省人、省力、省时,通过这三个“省”把人力成本节省下来了,处理效率也提高了。 刚才我讲,科技本身的渗透性、扩散性和颠覆性是很强的,当冯ⷨﺤ𞝦›𜦏出计算机架构时,谁能想到计算机能发展到今天的互联网、物联网?不但应用在地面上,还应用到空中,不单有固定的,还有移动的。科技体制改革如何去适应科技发展的新趋势新变化?另外是广泛的国际合作如何做,科学无国界,科学家有国籍,但是科学的发展又需要科技人员交流,大家合作来推动科学发现、掌握规律、总结方法,为人类留下更多科学成就。科技创新体系能力在抗击疫情这样一种紧急状态下,怎么能够发挥得更好一些,也是要考虑的问题。疫苗、药物筛选研发能不能再快一些,检测试剂能不能又简便又快速又灵敏?总之,科技改革本身不是目的,目的是解决刚才讲的这些问题甚至更多的问题,我们想到的和没想到的,都是科技体制改革的任务。所以我想,改革永远在路上。谢谢。 女士们、先生们,新闻界的各位朋友们,很高兴参加国务院新闻办举办的全国两会民政专场新闻发布会。非常感谢媒体朋友们对民政工作的关心支持。我首先向大家简要通报2018年民政工作情况。一是坚决做好脱贫攻坚兜底保障工作,制定实施脱贫攻坚三年行动方案,出台在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见等政策,全国所有县(市、区)的农村低保标准动态达到或超过国家扶贫标准,1812万建档立卡贫困人口纳入社会救助兜底保障。开展农村低保专项治理。全力配合中央脱贫攻坚专项巡视。城乡低保标准分别同比增长7.2%、12.4%,4500多万低保对象的基本生活得到了更好的保障。 《决定》将健全有利于更充分更高质量就业的促进机制放在坚持和完善统筹城乡的民生保障制度第一条,专门作出部署,充分说明就业作为民生之本在整个民生保障制度中的重要地位和作用。我体会,健全有利于更充分更高质量就业的促进机制,这是坚持和完善劳动就业制度的总体目标,其中包括两个方面,也就是“更充分”和“更高质量”,有着很强的现实针对性和制度建设的长效性。“更充分”意味着,在我国这样一个有着近14亿人口和9亿劳动力的发展中大国,就业总量压力长期存在,不断扩大就业、创造更多岗位始终是群众改善生活的重要前提,始终是经济发展和社会稳定的重要基础,这是我们长期面临的一个重大战略问题。党的十八大提出全面建成小康社会的目标,其中就包括就业更加充分,《决定》强调“更充分”与之一脉相承。“更高质量”意味着,群众能够有更稳定的工作、更满意的收入、更公平的就业环境、更可靠的权益维护,让劳动者实现体面劳动、全面发展。这是在解决好“有没有”问题的基础上,顺应新时代人民对美好生活的新期待,下大力气解决“好不好”的问题。

      再说就业岗位,由于疫情的影响,特别是全球疫情的影响和经济下行的压力,企业订单减少,生产经营困难,对就业产生一些影响,失业率上升,这是事实,全球都这样,中国也不例外。但是,我们要在做好“面上”就业工作的情况下,要把贫困人口的外出打工就业作为一个重点来抓。刚才说的贫困劳动力外出务工“一超过两个不少于”的目标,在企业复工复产的过程中,我们对贫困劳动力优先安排。比如今年疫情发生以来,全国点对点输出农村劳动力602万,点对点基本都是跨省的。其中,我们输出的贫困劳动力就有152万,占输出总数的25.2%,超过了1/4,大家知道,2012年贫困人口占农村人口的10.2%,但是点对点输出是25.2%。这个数字充分说明,各地在组织点对点输出的时候是把贫困人口作为重点的。 疫情之始对检测的需求非常迫切,根据发布的病毒序列,我们有关的检测企业和研究机构两周之内完成了核酸检测试剂的研发和产业化应用,并进一步加强抗体检测、抗原检测方面的研究,快速实现检测试剂从无到有的突破。在这个过程中不断根据需要,在检测的灵敏度、便捷性方面持续改进,产品的性能也不断提升。从开始至少需要4个小时,到后来逐渐达到平均水平一个半小时,现在有一些检测的产品只需45分钟,在这方面不断取得进步。总体来看,我国检测试剂的技术水平和产品的性能与发达国家处于同一水平,检测产品的产能以及目前的检测能力基本满足当前需要。在整个科研攻关过程中,特别强调科研攻关与医疗救治的结合,所以加强相应的药物筛选和治疗技术研发就非常重要,科研攻关组从一开始就确定了三药三方案,包括磷酸氯喹、法匹拉韦、可利霉素等药物筛选,也包括在中医药救治、干细胞应用和恢复期血浆等救治技术的应用上开展了相应的科学研究,特别是中医药在这次防疫当中发挥了重要的作用,在中医药筛选过程中又进一步细化了“三药三方”,包括清肺解毒汤、莲花清瘟等中成药的应用,也发挥了重要的作用。 在《意见》制定过程中,我想请问有哪些方面参与?是否听取了相关社会资本的意见?相关制度设计有什么针对性措施?谢谢。《意见》提出以林草地修复为主的项目,可以利用不超过3%的修复面积从事生态产业开发,请问这项规定是出于怎样的考虑?如何防止不良企业以生态修复为名大搞开发?谢谢。感谢你的这个问题。应该讲,早在2020年,国家发改委和自然资源部就联合印发了《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021-2035年)》,现在我们一般通常叫“双重”规划。在“双重”规划当中明确提出对集中连片开展生态修复,达到一定规模的经营主体,允许在符合土地管理法规和法律以及国土空间规划、依法办理建设用地审批手续、坚持节约集约用地的前提下,利用1%-3%的治理面积从事相关的产业开发。在“双重”规划里提出了1%-3%的区间,这么一项政策。基于“双重”规划中有关生态产业用地的政策,这次我们在意见当中进一步表述为以林草地修复为主的项目,可以利用不超过3%的修复面积,就是刚才说的1%-3%,这次我们索性就把它明确,不超过3%的修复面积从事生态产业开发。这既是对以往用地政策的延续,也是结合生态保护修复实践进行了适当的拓展。今年4月30日,习近平总书记在主持中共中央政治局第二十九次集体学习时着重强调,要建立健全生态产品价值实现机制,让保护修复生态环境获得合理回报。这次《意见》提出以林草地修复为主的项目,利用较少的修复面积从事生态产业开发,是生态产品价值实现的重要路径。这条规定坚持激励与约束并举,明确产权激励措施,保障社会资本的合理回报。我的回答就到这里。关于如何防止不良企业以生态修复为名大搞开发的问题,我想请周远波司长来回答。 近期,中央电台播出了纪录片《辉煌中国》,其中有很多中央企业承担了重大工程和项目,看了令人很振奋,我们也参观了正在举行的中央企业创新成就展,也有同样的感觉。请问国资委领导,中央企业在哪些领域取得了比较大的进展,另外取得这些较大进展的背后,深层次的原因是什么?谢谢。第一,涌现了一大批具有世界先进水平的标志性的重大科技成果。大家都很熟悉的载人航天、深海探测、高速铁路、特高压输变电、移动通讯,还有今年下水的国产航母和今年首飞的国产大飞机等等,这些大家都非常熟悉,是具有标志性的世界水平的。 第三个问题是怎么办?一方面是通过改革,解决“不能做”的问题,要通过学风作风建设,形成好的环境土壤,通过政策规定和文化引导,让社会氛围好起来;另外一个方面就是制度约束,让违规的必然受到处理。总的讲,科技部把学风作风问题作为国家科技事业重要工作在抓。这既是一项改革工作,也是一项建设工作,我们会始终抓下去。要让每位科研人员都知道,倡导什么,反对什么。好的氛围、好的环境对于科学发展、科学家成长,确实是生命线,至关重要。谢谢大家。 

      二要坚持海南实际,把准建设海南自由贸易港的路径。海南是相对独立的地理单元,偏离国际主航线,自身缺乏足够的发展腹地,不适宜大规模发展加工贸易。建设海南自由贸易港,必须扬长避短、有所为有所不为。要充分发挥改革开放先行先试的优势,紧密结合海南的资源条件和现实基础,聚焦发展旅游业、现代服务业和高新技术产业,引进全球高端生产要素,打造具有国际竞争力的开放型生态型服务型产业体系,进一步夯实实体经济基础。三要坚持先立后破,把握建设海南自由贸易港的原则。思深方益远、谋定而后动。海南自由贸易港建设本身是一个改革的过程,需要对贸易、投资、金融、税收、人才等多领域法律法规和制度规则进行创新,每一步都涉及到突破旧观念、旧体制。在改革过程中,要把握好改革、发展、稳定的关系,坚持“先立后破、不立不破”。在新的法律法规和制度规则没有出台前,原有的要继续执行,避免出现空档期,确保改革有条不紊、工作平稳有序。同时,打破原有体制也必须在法治轨道实施,做到重大改革于法有据。 为了转变政府职能、加强事中事后监管、维护消费品安全,规范缺陷消费品召回,我局组织起草了《缺陷消费品召回管理规定(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见,欢迎各有关单位或个人提出修改意见,并于2018年3月14日前反馈质检总局。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:3.电子邮件:faguisi@aqsiq.gov.cn,邮件主题请注明“《缺陷消费品召回管理规定(征求意见稿)》公开征集意见”字样。4.通讯地址:北京市海淀区马甸东路9号,国家质检总局法规司,邮编100088。请在信封注明“《缺陷消费品召回管理规定(征求意见稿)》公开征集意见”字样。 刚才我讲,科技本身的渗透性、扩散性和颠覆性是很强的,当冯ⷨﺤ𞝦›𜦏出计算机架构时,谁能想到计算机能发展到今天的互联网、物联网?不但应用在地面上,还应用到空中,不单有固定的,还有移动的。科技体制改革如何去适应科技发展的新趋势新变化?另外是广泛的国际合作如何做,科学无国界,科学家有国籍,但是科学的发展又需要科技人员交流,大家合作来推动科学发现、掌握规律、总结方法,为人类留下更多科学成就。科技创新体系能力在抗击疫情这样一种紧急状态下,怎么能够发挥得更好一些,也是要考虑的问题。疫苗、药物筛选研发能不能再快一些,检测试剂能不能又简便又快速又灵敏?总之,科技改革本身不是目的,目的是解决刚才讲的这些问题甚至更多的问题,我们想到的和没想到的,都是科技体制改革的任务。所以我想,改革永远在路上。谢谢。 刚才主持人讲这是最后一个问题,我也想说,我们国资委和各中央企业正在认真总结党的十八大以来国有企业改革取得的多方面的巨大成就。国有企业改革取得的这些成就,充分证明了以习近平同志为核心的党中央关于国企改革的战略部署和决策是英明正确的。我们努力做好监管工作,各中央企业也正在努力做好改革发展各项工作,以良好的精神面貌和优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开。我们对中央企业现在取得的成就感到骄傲和自豪,我们也对中央企业和国有企业未来的发展充满信心。党的十九大以后,我们将认真贯彻落实党中央的战略部署,把国有企业和中央企业搞得更好。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,围绕全面改善投资环境,立足统筹指导,坚持规范审批与优化服务并重,着力明确政策界限,着力完善制度机制,着力增进改革协同,不断提升投资项目在线审批监管平台(以下简称投资在线平台)创新应用水平,规范有序深化投资项目审批制度改革,为充分激发社会投资活力和动力,继续发挥投资对稳定经济增长的关键作用提供有力支撑。(一)加快健全投资管理制度体系。深化投资领域“立改废”,加快修订中央预算内直接投资、投资补助、贷款贴息,以及企业投资项目核准和备案管理等制度规范,增强投资法规制度的统一性和协调性,不断提升投资决策科学化、制度化、规范化水平。尚未出台政府投资法规配套制度的地方,要进一步加大工作力度,尽快推动出台政府投资地方性法规制度,细化本地区政府投资管理的法定职责、程序和机制,为统筹安排、规范使用各类政府投资资金提供制度保障。

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      一是抓好中央文件的贯彻落实。去年党中央、国务院出台了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,民政部党组认真制定实施贯彻中央三年行动指导意见的行动方案,制定实施了推进深度贫困地区民政领域脱贫攻坚工作的意见,我们通过电视电话会议进行部署,召开专题会议进行推进,采取调研督导多种方式,推动各地抓好贯彻落实。二是强化社会救助兜底保障,会同财政部、国务院扶贫办制定了在三年行动当中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见,在制度供给上进行了进一步完善,把完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力的重度残疾人、重病患者单独从建档立卡贫困户里拉出来进行低保保障。如果作为一个家庭来说,他的收入状况可能是超过低保标准,但是这些群众情况又非常特殊,有的非常困难,所以把他们从家庭里单独拿出来计算,按照单人户对建档立卡重残、重病人员单独进行施保。截至目前,有脱贫攻坚任务的省份基本都出台了配套的政策措施,全国这项工作都在推进。另外,会同国家发改委制定政策措施,加快推进深度贫困地区特困人员供养服务设施的建设改造。特困人员也就相当于我们过去讲的“五保户”,供养服务设施就是我们过去讲的农村敬老院,但是现在这个范围更广泛。到目前为止,全国所有县(市、区)的低保标准都已经达到或者超过了扶贫的标准。 三年前我们开了第二次科技大会,有包裹了,有信息了,有数据了,数据能干什么?不能光看,要把它用起来。怎么用?通过物联、自动化来解决什么问题?当时我们提了一个“三省”的目标,首先要省人、第二要省力、第三要省时间,三个“省”非常管用。省人方面,过去我们分拣都是靠人对着地址,一个一个分,一个人一天最多分2000件,分不动。我们当时人力分拣的中心,最大的一个中心搞个四、五十万件就搞不动了,只好再建第二个中心,没有自动化行吗?现在有了数据化、自动化,一天能处理一两百万件的情况比比皆是,没有自动化是不行的。省力方面,过去投递非要找到你这个人才能投递,你在上班,没法在家收快件怎么办?我们配了很多智能快件箱,快递员跟用户打个招呼,即使人不在家也能够放在箱子里,你同意我就放,这个已经装备了多少个?32万组了,每天我们有11%的包裹量是采取这种方式来投递的。原来我们投一个快件平均要打2次以上的电话,现在打1次电话就行了,这就把力省下来了。省时方面,大家看看现在我们的包裹面单是什么面单?是电子面单,五年前面单是拿笔写的,当时写一个面单要多少时间?快递员熟练、客户熟练也得好几分钟。现在呢?有了手机下单、网上下单,只需要2分钟,一件包裹平均节约6分钟。600亿个包裹,节约多少个小时?60亿个小时。我们中国人工一个小时多少钱?30块钱要吧。按我们的快递量,一个小科技、一个小技术跟600亿件乘起来就是一个大买卖,所以我们省人、省力、省时,通过这三个“省”把人力成本节省下来了,处理效率也提高了。 女士们、先生们,大家下午好,欢迎出席国务院新闻办今天下午举办的新闻发布会。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划实现之年,也是脱贫攻坚收官之年。今天我们非常高兴请来了国务院扶贫办主任刘永富先生,请他为大家介绍确保如期完成脱贫攻坚目标任务的有关情况,并回答大家关心的问题。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划实现之年,也是脱贫攻坚收官之年。对收官之年的工作,党中央在去年底召开的中央经济工作会议上已经作出全面部署。突如其来的新冠肺炎疫情,给经济社会发展带来了重大影响,也给脱贫攻坚带来了新的挑战和困难。疫情使贫困劳动力外出 谢谢你的提问。这是一个老百姓十分关注的问题。大家知道,我国快递量马上要达到600亿了,这几天日均业务量已经1亿8、1亿9,估计下个月开始我们将进入每天2亿件的时代了。每天产生2亿件包裹确实在便利老百姓,但也确实产生了大量的包装废弃物。包装废弃物主要是什么呢?大家每天都在接触,但是没有总结,我归纳主要有六个方面:第一个是纸箱、第二个是塑料袋、第三个是缠封口的塑料胶带、第四个是包装箱里面的填充物、第五个是包裹上的面单、第六个是大家可能没有接触到的在我们后台处理的中转袋,过去我们中转袋都用蛇皮袋。这六类讲起来挺简单,但这六类废弃物乘以600亿就是巨量的,给我们的环卫、垃圾处理造成了很大的麻烦,如果处理不好给国家环保战略的实施也会带来负面影响。同时,从行业自身改革发展来看,要实现可持续发展,这个坎儿必须迈过去,这个问题社会高度关注。习近平总书记在全国生态环保大会上亲自对这个问题作了重要指示,所以这个问题我们一定要解决。 入汛以来,针对汛情第一时间启动水旱灾害防御Ⅳ级应急响应,并根据汛情发展趋势将响应级别逐步提升至Ⅲ级和Ⅱ级,加强沿江沿湖省份共同会商,强化长江中下游干流和两湖地区、太湖、淮河堤防巡查防守,持续关注相关流域高水位运行河道、湖泊、圩垸堤防工况。派出专家组赴重点堤段指导巡查防守和险情处置工作;派出暗访组以“四不两直”方式就重要江段堤防巡查防守、水库等水工程调度运用开展检查督导,督促地方克服厌战情绪、迅速整改问题、落实防御措施。加强部门协调配合,及时向应急部发出汛情通报,提请预置队伍物资,做好应急抢险的技术支撑工作。 

      今年以来,我国天气气候形势异常复杂,水旱灾害的突发性、异常性和不确定性显著增加,特别是南方地区出现持续强降水,安全威胁重,防御难度大。从雨情看,6月以来,全国平均降雨量较常年同期偏多11%。南方地区降雨集中,长江流域降雨量较常年同期偏多33%,其中中下游偏多59%;淮河流域7月中下旬连续出现五次强降雨过程,累积降雨量较常年同期偏多71%;太湖流域梅雨期比多年平均多18天,梅雨量较常年偏多1.4倍。雨区重叠度高,6月以来,安徽、上海、湖北、重庆降雨量为历史同期最多,江苏、浙江、河南为历史同期第二多。从水情看,截至8月11日,全国有610条河流发生超警戒水位以上洪水,较多年平均偏多80%,其中179条超保证水位、52条超历史纪录。大江大河洪水并发,洪水量级大、持续时间长,长江、黄河、淮河及沂沭泗水系沭河、珠江流域西江和北江、太湖共发生12次编号洪水。长江先后发生3次编号洪水,形成流域性大洪水,干流监利以下江段全线及洞庭湖、鄱阳湖长时间维持超警戒水位;淮河发生流域性较大洪水,正阳关以上发生区域性大洪水,王家坝、正阳关最高水位均列有实测资料以来第二位;太湖发生流域性大洪水,自6月28日超警戒水位,7月17日突破保证水位,最高水位达到4.79米,列有实测资料以来第三位。 第三十四条 生猪定点屠宰厂(场)对依照本条例规定应当召回的生猪产品而不召回的,由农业农村主管部门责令召回,停止屠宰;拒不召回或者拒不停止屠宰的,责令停业整顿,没收生猪产品以及违法所得,货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款;对其法定代表人(负责人)处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书。 我们全系统对这个问题高度重视,认真听取方方面面的意见,全国政协专门为这个问题召开了一次网络议政远程协商会,全国政协1/3的委员都参加了这个活动,他们去调研,看看怎么推动解决,确实为邮政业治理完善包装废弃物问题提了很多有益的建议。我们很感谢。对这个问题,第一要提高站位,端正理念。把快递包装废弃物防范治理跟行业的发展同等对待,要两手抓、两手都要硬。这个问题处理不好,肯定要影响我们发展。第二要下大力气完成规制。关于快递包裹的包装、封装,现在材料都有标准,但是太“软”,约束性不强,今年我们在这个方面也要下大功夫。现在我们正在编制部门规章,对这个问题提出了要求,同时全国人大常委会正在审议固体废物污染环境防治法修订草案,对这个问题也提出了要求。我们在约束方面尤其是刚性约束方面,要有所进展。 国企的兼并重组使得在中国形成了很多最大的国有企业,比如在机车制造方面就有这样的例子。国资委能否回答我们,下一个可能进行重大兼并的领域和产业会是什么?会不会是在船舶制造方面,南船和北船会兼并吗?第一,从总体来看,一是通过横向合并,强化了规模效应,2017年有48家中央企业入围了世界500强,行业的带动力和影响力显著的提升。二是通过纵向联合,实现了优势互补,完善了产业链上下游的协同,探索解决长期以来在一些行业发展中的问题,使企业的综合实力得到了显著的提升。三是通过专业化的整合,优化了资源的配置,资源共享水平大大提高,减少了重复建设,节省了投资、节约了土地、保护了环境。 与会企业家感谢中国政府在疫情期间为在华外资企业正常运营提供的宝贵支持,赞赏中方为应对气候变化作出的积极努力,表示看好中国经济发展前景,愿积极参与和助力中国全面实现现代化进程。希望继续加强在创新、数字经济、卫生健康、粮食安全、绿色低碳转型、可持续发展等领域合作,维护全球产业链供应链稳定,向世界发出携手合作、共促经济复苏的积极信号。李克强指出,中国要实现现代化,改革开放是必由之路。我们将继续深化“放管服”改革,营造市场化法治化国际化营商环境,严格保护知识产权,对内外资企业一视同仁、公平对待,健全外商投资促进和服务体系,让中国长期成为具有强大吸引力的投资目的地。欢迎各国企业继续扩大对华投资,深化各领域合作,实现共同发展。 

      第二,我们有一大批具有前瞻性、突破性的科技创新引领了行业和产业的发展。比如大家熟悉的港珠澳大桥、“蓝鲸1号”深海钻井平台、北斗系统等运用了一大批重大创新成果,同时在页岩油气资源开发、可燃冰开采、天地一体化信息网络等方面的前瞻性开发布局,新一代核反应堆、新型运载火箭、大型运输机等成果,都有效带动了相关产业向产业链的高端的转移。第三,一大批双创平台带动了社会创新。中央企业已经搭建了各类双创平台518个,比较突出的是工业互联网,包括航天云网、中航爱创客、欧冶云商、熠星大赛为代表的一大批成果,有效汇集了社会创新资源,带动了社会的创新,真正起到了大中小企业融通发展,总体带动了社会就业超过了600万人,汇集社会创新资源、人才资源以及基金,共同为双创平台,为社会双创,中央企业起到了带动的作用。 针对国际上一些人所谓“中方限制防疫物资出口”的不实言论,钟山明确回应:“中国没有对防疫物资出口进行限制,我们是开放的。”钟山介绍,全球疫情暴发以来,中国已向199个国家和地区出口大量防疫物资,为全球应对疫情作出重要贡献,体现了中国的大国担当,体现了人类命运共同体理念。中国的行动得到许多国家和地区赞赏与肯定。关于个别国家对中国出口防疫物资质量的质疑,钟山强调,中国政府高度重视出口防疫物资质量,建立了从商品生产、到标准认证、再到口岸监管“三位一体”的防疫物资监管体系。“总的来说,中国出口防疫物资质量是好的。” 关于对《全国公共信用信息基础目录(2021年版)(征求意见稿)》 和《全国失信惩戒措施基础清单(2021年版)(征求意见稿)》公开征求意见的公告 在广泛听取各方面意见的同时,为提升《条例》的针对性、科学性和可操作性,7月18日—31日,国家发展改革委法规司司长杨洁同志带队,先后赴广东省深圳市、上海市浦东新区、浙江省衢州市、北京市组织召开15场专题会议,专门听取外资企业、民营企业、行业协会商会等150家市场主体和社会团体,中国营商环境评价参评城市、粤港澳大湾区城市等50个城市分管市领导,50位人大代表和政协委员,全国工商联、中国贸促会、外国驻华商会,以及地方工商联、律协等单位的意见建议。国办政府职能转变办公室、国办督查室、司法部立法二局有关负责同志参加系列调研专题会议。 “这是立法的逻辑起点,也是确保促进措施精准、有效的现实需要。”在中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举看来,经营性文化产业是与公益性文化事业相对应的概念,对文化产业定义和范围的界定,主要依据为国家统计局修订印发的《文化及相关产业分类(2018)》,包括以文化为核心内容而进行的创作、生产、传播、展示文化产品和提供文化服务的经营性活动以及相关辅助活动,是这些年文化产业实践和理论的科学总结。此外,草案征求意见稿中还包括对文化产业在人才、科技、金融财税等方面的全方位扶持保障措施,都是这些年探索的行之有效的政策,将为文化产业发展营造更好的发展环境。 

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      抓住特点、找准问题,精准施策、对症下药,才能起到“促进”的作用。起草组专家认为,文化产业作为新兴产业,在发展中还面临许多突出困难和问题,需要通过立法从法律层面加以解决:首先是有效供给不足。目前文化产品和服务的供需缺口较大、结构不平衡,高质量产品和服务不足,不能满足人民向往美好生活的多样化、多层次、多方面的精神文化需求。其次是结构亟待调整优化。当下,我国文化产业发展中存在发展不充分、不平衡的突出矛盾,特别是随着文化和科技深度融合,文化的传统业态、服务形态等均面临严峻挑战。再次,文化企业发展面临困难,近年来,我国文化企业新增数量增长较快,但面临营利模式不稳定、生命周期短、可持续发展难度大等突出问题,大多数文化企业规模偏小、实力偏弱,迫切需要加大扶持力度。 与此同时,我们重组要和改革结合、和开放结合,在重组过程中希望国际国内的各种所有制企业来开放、来合作,我们一起把这个做好。谢谢。社会高度关注防止国有资产流失问题,对海外资产十分关注,请问国资委具体采取了哪些改革措施,加强监管,防止国有资产流失,目前收到的效果如何?谢谢。首先,健全制度体系。近两年,国资委就国有资产监管方面的制度有27个,包括进一步修订完善的,也包括新制定的,一系列的制度出台为加强监管奠定了很好的制度基础。 二是加快发展养老服务和福利慈善事业,报请国务院审议通过加快养老服务发展的意见,实施养老院服务质量专项行动,可供广大老年人选择的养老服务方式越来越丰富。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度分别惠及1000余万和1100余万残疾人。各类慈善捐赠达到754.2亿元。三是大力创新基层政权建设和城乡社区治理,深入实施党中央关于城乡社区治理、乡镇政府服务能力建设的决策部署,推广优秀社区工作法,完善村规民约和居民公约,开展村民自治领域扫黑除恶专项斗争,提高社区治理制度化、规范化水平。 近年来,各地方认真贯彻党中央、国务院决策部署,积极推进投资领域“放管服”改革,在提升投资建设便利化水平方面取得明显成效,投资管理制度体系更加健全,投资审批服务更加便捷,事中事后监管更加有效,企业和群众对改革的获得感大幅提高。但随着改革的推进,深层次问题也逐渐凸显,一些政策界限不够清晰,有关制度机制还不够完善,相关改革的协同性有待增强,投资审批“一网通办”还需持续深化,这些问题制约了投资领域“放管服”改革向纵深推进。为进一步推进投资项目审批制度改革,提升投资建设全流程的科学化、规范化、便利化水平,现提出以下意见。 以中华人民共和国政府部门名义进行条约谈判的,由国务院有关部门决定启动谈判。但有下列情形之一的,应当由外交部或者国务院有关部门会同外交部提出建议,并报请国务院审核决定:条约内容涉及外交、经济、安全等重要国家利益的;缔约另一方尚未与中华人民共和国建立外交关系的;条约内容涉及国务院其他部门职权事项的;其他应当报请国务院审核决定的情形。根据意见稿,报送国务院建议启动谈判的请示应当包括:谈判条约的必要性;谈判的主要内容、问题及解决方案;拟启动谈判的时间;需要出具全权证书的谈判代表建议人选以及其他需要向国务院说明的事项。 

      为深入贯彻党的十九届五中全会精神和“十四五”规划纲要部署要求,指导各地积极稳妥实施城市更新行动,防止沿用过度房地产化的开发建设方式,大拆大建,急功近利等问题,我部研究起草了《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》,现向社会公开征求意见。公众可在2021年8月20日前,通过以下途径和方式提出意见:二、通过信函方式将意见寄至:北京市海淀区三里河路9号住房和城乡建设部建筑节能与科技司(邮编100835),并请在信封上注明“关于在实施城市更新行动中防止大拆大建公开征求意见”字样。 再说就业岗位,由于疫情的影响,特别是全球疫情的影响和经济下行的压力,企业订单减少,生产经营困难,对就业产生一些影响,失业率上升,这是事实,全球都这样,中国也不例外。但是,我们要在做好“面上”就业工作的情况下,要把贫困人口的外出打工就业作为一个重点来抓。刚才说的贫困劳动力外出务工“一超过两个不少于”的目标,在企业复工复产的过程中,我们对贫困劳动力优先安排。比如今年疫情发生以来,全国点对点输出农村劳动力602万,点对点基本都是跨省的。其中,我们输出的贫困劳动力就有152万,占输出总数的25.2%,超过了1/4,大家知道,2012年贫困人口占农村人口的10.2%,但是点对点输出是25.2%。这个数字充分说明,各地在组织点对点输出的时候是把贫困人口作为重点的。 四是深入开展压减工作。对中央企业解决小而全、大而全的布局问题有明显改善,我们一年来压减的户数达到了6395户,力度是空前的。6395户企业的减少,也减少了6395个总经理和若干个副总经理,整个集团总部“瘦了”,减少了,这个效果是明显的。总的来说,供给侧结构性改革确实促进了中央企业的发展,特别是提升了中央企业的发展后劲,使得中央企业的发展更符合市场的要求,更符合广大群众对中央企业的期待。供给侧结构性改革还有很多深层次要求,我们也正在进一步探索、进一步完善,我们将把这件工作进一步推向前进,通过中央企业的努力在进一步推动我国经济迈向中高端水平中作出贡献。谢谢。 从市场容量看,全国有2800多个县、近4万个乡镇、58万个行政村,还有5.6亿人生活在农村。乡村振兴大幕已经拉开,城乡差距正逐步缩小。从市场需求看,营养健康、优质绿色的特色农产品,绿水青山、小桥流水的田园风光,乡愁浓郁、民风淳朴的农耕文化,日益成为稀缺资源,受到越来越多青睐。从投资潜力看,社会资本既可以投资乡村产业发展,又可以参与农产品仓储保鲜、冷链物流、高标准农田、农村污水处理等有一定收益的基础设施建设,还能发展村庄规划、教育养老、乡村旅游、电商消费等服务业。 第四十四条 本条例所称生猪产品,是指生猪屠宰后未经加工的胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮。党中央、国务院高度重视食品安全工作,习近平总书记、李克强总理多次作出重要指示。现行《生猪屠宰管理条例》(以下简称现行条例)制定于1997年。2008年进行了第一次修订,2011年、2016年又分别对个别条款进行了修正。现行条例颁布实施以来,对于加强生猪屠宰管理,解决私屠滥宰问题,保证生猪产品质量安全,让群众吃上“放心肉”,保障人民群众身体健康发挥了重要作用。 

      他表示,下一步,农业农村部将加强防灾减灾,防止草地贪夜蛾等重大病虫害和气象灾害,提高稻谷最低收购价并及时收购,保护农民种粮积极性。同时把藏粮于地、藏粮于技落到实处,今年要完成8000万亩高标准农田建设。全力确保全年粮食产量稳定在1.3万亿斤,实现小康之年粮食丰收。韩长赋表示,当前生猪生产恢复势头不错,实现今年的生猪生产目标可以预期。党中央、国务院高度重视生猪稳产保供,出台了一系列政策措施。从去年10月开始,能繁母猪存栏止降回升,已连续7个月恢复增长,生猪存栏也连续3个月增长。 省内的我们也在做,比如新疆,因为北疆和东疆需要劳动力,所以从南疆组织了5万多贫困劳动力在疆内就业。另外,一些企业的开工,当地的扶贫车间、龙头企业都是在本乡、本村就近提供就业。还有300多万个扶贫公益岗位,其中护林员100多万;村级光伏电站公益岗位目前有85万,准备在上半年搞到100万以上;护路员目前有25万人,等等。现在各地在务工就业方面三管齐下,一个是外出务工,一个是公益岗位,一个是就地就业,我们都是有监测的。我国有2.9亿农民工,贫困劳动力目前已经外出了2600万,还有201万人想出去,目前还没有实现,我们想办法把这2600万稳住,再把剩下的200多万人送出去。我们2.9亿农民工,贫困劳动力大概占了9%左右。我们要在整个解决就业的基础上向这方面倾斜,但并不是把岗位全部都给贫困人口,贫困人口在这里面要优先安排。谢谢。 分经济类型看,11月份,国有控股企业增加值同比增长3.6%;股份制企业增长4.5%,外商及港澳台商投资企业增长1.9%;私营企业增长3.9%。分行业看,11月份,41个大类行业中有29个行业增加值保持同比增长。农副食品加工业增长7.0%,纺织业下降3.5%,化学原料和化学制品制造业下降0.9%,非金属矿物制品业下降4.0%,黑色金属冶炼和压延加工业下降11.2%,有色金属冶炼和压延加工业下降1.2%,通用设备制造业增长2.8%,专用设备制造业增长4.0%,汽车制造业下降4.7%,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长3.6%,电气机械和器材制造业增长9.4%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长13.5%,电力、热力生产和供应业增长10.1%。 根据《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发[2015]28号)、《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)的相关规定,为建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系,提高价格监管的科学性、规范性和透明度,推进输配电价改革和电力市场建设,我委会同有关方面拟定了《省级电网输配电价定价办法(试行)》(以下简称《办法》)。现予以公告,向社会公开征求意见。欢迎各界人士踊跃参与,积极建言献策。 由于规模以上工业企业范围每年发生变化,为保证本年数据与上年可比,计算产品产量等各项指标同比增长速度所采用的同期数与本期的企业统计范围尽可能相一致,和上年公布的数据存在口径差异。主要原因是:(一)统计单位范围发生变化。每年有部分企业达到规模纳入调查范围,也有部分企业因规模变小退出调查范围,还有新建投产企业、破产、注(吊)销企业等影响;(二)部分企业集团(公司)产品产量数据存在跨地区重复统计现象,根据专项调查对企业集团(公司)跨地区重复产量进行了剔重。 

      为加强重点用能单位节能管理工作,提高能源利用效率,实现“十三五”能源消费总量和强度“双控”目标,发展改革委修订完成了《重点用能单位节能管理办法(修订征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。),首页“意见征求”专栏或环资司子站,进入“《重点用能单位节能管理办法(修订征求意见稿)》公开征求意见”栏目,对征求意见稿提出意见建议。 第三十一条 违反本条例规定,未经定点从事生猪屠宰活动的,由农业农村主管部门责令关闭,没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得;货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款。生猪定点屠宰厂(场)出借、转让生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的,由设区的市级人民政府吊销生猪定点屠宰证书;有违法所得的,由农业农村主管部门没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款。 (十二)增进投资项目审批制度改革与相关改革的协同。各地方发展改革部门要主动作为,积极发挥投资调控管理综合协调、统筹推进职责,建立健全各相关部门参加的改革协同工作机制,定期开展沟通会商,及时发现并推动解决投资项目审批制度改革中遇到的重大问题,切实加强投资项目审批制度改革与用地、环评、节能、报建等领域相关改革的衔接,确保相关改革协同发力,形成叠加效应,充分释放改革红利。国家发展改革委将会同有关部门加强政策指导和督促检查,加大法规政策宣传培训力度,及时总结推广地方典型经验,不断将投资项目审批制度改革向深入推进。 关于公开征求《全国碳排放权交易管理办法(试行)》(征求意见稿)和《全国碳排放权登记交易结算管理办法(试行)》(征求意见稿)意见的通..._政策法规意见征集_中国政府网关于公开征求《全国碳排放权交易管理办法(试行)》(征求意见稿)和《全国碳排放权登记交易结算管理办法(试行)》(征求意见稿)意见的通知为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署,推进全国碳排放权交易市场建设,我部组织起草了《全国碳排放权交易管理办法(试行)》(征求意见稿)和《全国碳排放权登记交易结算管理办法(试行)》(征求意见稿)。现就上述两个文件公开征求意见。各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议,有关意见请书面反馈我部(电子文档请同时发至联系人邮箱)。《全国碳排放权交易管理办法(试行)》(征求意见稿)征求意见时间自2020年11月2日至2020年12月1日。《全国碳排放权登记交易结算管理办法(试行)》(征求意见稿)征求意见时间自2020年11月2日至2020年11月11日。 (一)纳税人申报的单位基本信息,排放应税污染物的种类和数量、排放方式及去向,排放应税大气污染物、水污染物的浓度值,适用的排污系数或者物料衡算方法;第三十五条  纳税人申报固体废物产生量、综合利用量、贮存量和处置量时,应当提供相应的环境影响评价文件、转移联单、利用处置委托合同、受委托方资质证明、管理台账以及主管税务机关要求提供的其他资料。2016年12月25日十二届全国人大常委会第二十五次会议通过了《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称税法),自2018年1月1日起施行。为保证税法顺利实施,财政部、税务总局、环境保护部起草了《中华人民共和国环境保护税法实施条例》(征求意见稿,以下简称条例)。现将有关情况说明如下:

      11月份,规模以上工业增加值同比实际增长3.8%(以下增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率),比2019年同期增长11.1%,两年平均增长5.4%。从环比看,11月份,规模以上工业增加值比上月增长0.37%。1—11月份,规模以上工业增加值同比增长10.1%,两年平均增长6.1%。分三大门类看,11月份,采矿业增加值同比增长6.2%;制造业增长2.9%;电力、热力、燃气及水生产和供应业增长11.1%。 (七)规范投资项目前期工作。修订印发投资项目可行性研究制度规范,落实遏制高耗能、高排放项目(以下简称“两高”项目)盲目发展、推进实现碳达峰碳中和目标要求,将用地用海和规划选址、节能、节水、环保等要求落实到项目可行性研究中;要立足我国国情,并体现投资高质量发展要求,研究借鉴将“环境、社会和治理”(ESG)等国际先进理念融入可行性研究框架体系,从源头上提高投资项目前期工作质量。(九)做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)项目协调服务。对拟申报基础设施REITs试点的项目,与中国证监会当地派出机构等有关方面加强沟通,深入了解前期工作进展,及时掌握项目进度和存在问题,做好政策解读、解决重点问题。与本地区行业管理、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、国资监管等部门加强沟通交流,帮助项目依法依规办理或补充相关手续,落实发行基础设施REITs的各项条件。对基础设施REITs回收资金拟投入的新项目,加强跟踪服务,协调加快前期工作和开工建设进度,推动尽快形成实物工作量。 三是完善基层群众自治制度。为适应党的基层组织任期的变化,我们报请调整了村民委员会、城市居民委员会的任期,使其与村(社区)党组织任期相一致。我们组织完成了65万个基层群众自治组织特别法人统一社会信用代码赋码工作,村(居)委会有了自己的“身份证”。我们加强城村(居)委会换届选举指导工作,基层民主进一步规范化和法治化。深入推进村民自治试点和城乡社区协商,加强和规范村规民约、居民公约工作。应该说,加强和改进城乡社区治理永远在路上,永无止境。下一步,民政部门将进一步强化政治引领,深入学习习近平总书记关于城乡社区治理的重要论述,切实加强党对城乡社区治理的领导,健全完善各级党委和政府统一领导、民政部门牵头负责、有关部门和群团组织密切配合、社会力量广泛参与的城乡社区治理工作格局。制定实施城乡社区治理三年行动计划(2019-2021年),进一步完善政策制度,抓好示范创新,加强能力建设和宣传推广工作。一句话,就是通过我们的努力,让城乡社区居民有更多的获得感、幸福感和安全感。 “我们要走出自己的体育圈子,走向社会,破除藩篱,最大限度地激发社会的动力和活力,把体育这篇大文章交由社会来书写。”苟仲文说。民有所呼,我有所应;民有所求,我有所为。满足广大人民群众的健身需求、促进人的全面发展,既是体育工作的出发点和落脚点,也是建设体育强国的根本任务。苟仲文介绍,今年将重点开展省市县的“三级联创”活动,推动政府全面参与全民健身、全民健康的工作。稳步推进“六个身边”工程建设,让群众在身边能便捷找到健身组织、健身活动场所和体育比赛。 征求意见期间,我会通过网络、传真、信件等方式收到各类反馈意见20余条,各界普遍认为修改工作深入贯彻了全国金融工作会议精神,有利于强化保险公司股权监管,规范保险公司股东行为。各界对征求意见稿提出的意见和建议主要集中在明确相关概念的判断标准、完善《办法》的适用规则等方面。我们对各方意见均认真研究梳理,充分吸收采纳。在此,对社会各界的关心和支持一并表示感谢。 

      为深入贯彻党的十九届五中全会精神和“十四五”规划纲要部署要求,指导各地积极稳妥实施城市更新行动,防止沿用过度房地产化的开发建设方式,大拆大建,急功近利等问题,我部研究起草了《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》,现向社会公开征求意见。公众可在2021年8月20日前,通过以下途径和方式提出意见:二、通过信函方式将意见寄至:北京市海淀区三里河路9号住房和城乡建设部建筑节能与科技司(邮编100835),并请在信封上注明“关于在实施城市更新行动中防止大拆大建公开征求意见”字样。 金牛理财网分析师宫曼琳表示,过去部分基金销售子公司,尤其是130余家第三方销售公司并不都是“全心全意”卖基金,有少数公司实际上是“囤积”牌照或者以代销其他类型基金为主,对公募基金涉猎得比较少。《销售办法》建立基金销售业务资格退出机制并规定每次续展有效期为3年,有利于提高行业销售牌照使用效率,提高销售公司的优胜劣汰程度,利好那些真正把精力用在基金销售和服务上的公司。同时,《销售办法》对于单纯炒作牌照、不专营主业的公司则有较大影响。很多独立基金销售机构在3年的续展期内若无法通过整改满足牌照续展条件,则只能退出基金代销行业。 国企的兼并重组使得在中国形成了很多最大的国有企业,比如在机车制造方面就有这样的例子。国资委能否回答我们,下一个可能进行重大兼并的领域和产业会是什么?会不会是在船舶制造方面,南船和北船会兼并吗?第一,从总体来看,一是通过横向合并,强化了规模效应,2017年有48家中央企业入围了世界500强,行业的带动力和影响力显著的提升。二是通过纵向联合,实现了优势互补,完善了产业链上下游的协同,探索解决长期以来在一些行业发展中的问题,使企业的综合实力得到了显著的提升。三是通过专业化的整合,优化了资源的配置,资源共享水平大大提高,减少了重复建设,节省了投资、节约了土地、保护了环境。 据韩长赋介绍,社会资本下乡不是新鲜事,改革开放以来先后有三次工商企业和资本下乡的热潮。上世纪80年代初很多国营企业通过“星期天工程师”等形式将人才、技术和资金带到农村,助推了乡镇企业异军突起。90年代大量社会资本参与农业“产加销服、贸工农旅”一体化,成为带动农业产业化市场化的重要力量。党的十八大以来新一波社会资本进入农业,农民工返乡创业,工商企业入乡创业,大学生“创客”、农村能人在乡创业风生水起。这一轮下乡的社会资本既有传统农业企业,也有房地产、信息、电商等企业跨界投资,以及相关专业技术、社会服务、金融机构参与其中。这些社会资本有的直接投资兴办企业,有的与家庭农场、合作社或农村能人合作,通过订单农业、土地托管、土地入股等形式带动发展适度规模经营,还有的由村集体牵头吸引社会资本参加,发展餐饮、民宿、旅游,壮大了村级集体经济。 为落实《全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查<中华人民共和国消费者权益保护法>实施情况的报告》的有关建议,按照《国务院办公厅转报工商总局关于落实全国人大常委会消费者权益保护法执法检查报告及审议意见报告的函》的意见,国家工商行政管理总局代国务院起草了《消费者权益保护法实施条例(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:

      (三)简化特定政府投资项目审批管理。落实《政府投资条例》有关规定,对列入相关发展规划、专项规划和区域规划范围的政府投资项目,可以不再审批项目建议书;对改扩建项目和建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的项目,可以合并编制、审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计;根据《突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》,为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件需要紧急建设的政府投资项目,可以在合并编制报批文件、简化审批程序的基础上,通过建立绿色通道、部门集中会商等方式,提高审批效率。对于《政府投资条例》第十三条第一款第三项规定属于地方审批权限的,其建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的政府投资项目的具体范围,由各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委作出具体规定,报国家发展改革委(投资司)。 为衔接修订后的《中华人民共和国行政处罚法》,进一步推进邮政管理部门严格规范公正文明执法,我们研究起草了《邮政行政执法监督办法》修改决定草案,现公开征求意见。 针对国际上一些人所谓“中方限制防疫物资出口”的不实言论,钟山明确回应:“中国没有对防疫物资出口进行限制,我们是开放的。”钟山介绍,全球疫情暴发以来,中国已向199个国家和地区出口大量防疫物资,为全球应对疫情作出重要贡献,体现了中国的大国担当,体现了人类命运共同体理念。中国的行动得到许多国家和地区赞赏与肯定。关于个别国家对中国出口防疫物资质量的质疑,钟山强调,中国政府高度重视出口防疫物资质量,建立了从商品生产、到标准认证、再到口岸监管“三位一体”的防疫物资监管体系。“总的来说,中国出口防疫物资质量是好的。” 近年来,随着国家鼓励支持新能源汽车政策陆续出台,新能源汽车保有量呈迅猛增长态势,截至2015年底,全国注册登记的纯电动汽车已达33.2万辆,混合动力汽车达25.1万辆。按照国务院《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》,到2020年,纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量预计将超过500万辆。 入汛以来,针对汛情第一时间启动水旱灾害防御Ⅳ级应急响应,并根据汛情发展趋势将响应级别逐步提升至Ⅲ级和Ⅱ级,加强沿江沿湖省份共同会商,强化长江中下游干流和两湖地区、太湖、淮河堤防巡查防守,持续关注相关流域高水位运行河道、湖泊、圩垸堤防工况。派出专家组赴重点堤段指导巡查防守和险情处置工作;派出暗访组以“四不两直”方式就重要江段堤防巡查防守、水库等水工程调度运用开展检查督导,督促地方克服厌战情绪、迅速整改问题、落实防御措施。加强部门协调配合,及时向应急部发出汛情通报,提请预置队伍物资,做好应急抢险的技术支撑工作。 

来源:香港易福期货责编:睢瀚亦
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