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中国期货交易所

国际新闻来源:环球网 2022-01-21 09:13:34 A-A+ 二维码
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中国期货交易所

原标题:中国期货交易所-江西:物联网形成新的经济增长点

     中国期货交易所: 一是完善经营所得范围。2000年,国务院决定对个人独资企业、合伙企业不征收企业所得税,仅对其业主、个人合伙人征收个人所得税,此次修订实施条例明确个人通过个人独资企业、合伙企业取得的所得纳入经营所得,同时,按照新税法的规定,将个人承包、承租、转包、转租取得的所得纳入经营所得(第六条)。此外,考虑到现行政策对生产经营所得规定了每年减除4.2万元费用,新税法将个人综合所得基本减除费用标准提高到每年6万元后,为保持政策衔接,规定个体工商户业主、个人独资企业投资者、合伙企业个人合伙人以及其他从事生产、经营活动的个人的经营所得,减除费用6万元、专项扣除以及依法确定的其他扣除后的余额,为应纳税所得额(第十五条)。 受今年疫情和经济下行压力加大的影响,各级财政尤其是基层财政收支矛盾十分突出,把该征的税费依法依规征收好,对于服务“六稳”、“六保”大局尤为重要。今年前5个月,税收收入每月都是负增长。面对组织税费收入工作多年来未遇到的两难乃至多难局面,税务部门深入分析、综合研判,依法依规开展组织收入工作,同时又注重讲究方式方法。比如,对于受疫情影响生产经营有困难的企业,依法按程序积极予以支持。今年2—5月,税务总局针对部分企业生产经营困难、资金链紧张,以及部分企业财务人员不能返岗、无法进行纳税申报的实际情况,先后5次延长纳税申报期限,全国税务部门共为21.6万户纳税人办理延期申报,为6.6万户纳税人办理延期缴纳税款,帮助困难企业缓解资金压力。随着企业复工复产复销的推进,今年上半年税收收入增速在一季度逐月下滑并于3月“触底”后,呈现出“V”型反转走势,4月和5月降幅逐步收窄,6月出现了今年以来首月正增长。 第三十五条  邮政管理部门应当建立和完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度,公布抽查事项目录,明确抽查的依据、频次、方式、内容和程序,随机抽取被检查企业,随机选派检查人员。抽查情况和查处结果应当及时向社会公布。第三十九条  两个以上经营快递业务的企业使用统一的商标、商号或者快递运单经营快递业务,未遵守共同的服务约定,在服务质量、安全保障、业务流程等方面未实行统一管理,或者未向用户提供统一的跟踪查询和投诉处理服务的,由邮政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,处5万元以上10万元以下的罚款,并可以责令停业整顿。 到2050年中国要成为世界科技强国的话,如果我们没有自己的基础研究,没有一支原创能力很强的力量不断涌现的话,那么和世界科技强国的要求还是有差距的。所以,现在这方面是一个短板,国务院之所以发布这个指导意见也是针对这个短板,要超前部署,因为基础研究的成果可能要等到十年、二十年以后才能显现出来。刚才薛校长说得很对,需要有很多铺垫,不一定马上就出成果,甚至还会有失败。我想补充的一点是,在基础研究领域,有一类需要我们国家给予更多重视,就是更进一步加强由政府主导、有组织的定向基础研究。通常有两类项目来体现:一类是地面上的大科学装置。我们国家大概每五年遴选一次地面上的大科学装置,现在叫重大科技基础设施,比如说500米口径球面射电望远镜,比如高能同步辐射光源。另外一类有组织的定向基础研究,就是科学卫星。刚才谈到的悟空、墨子号,每一个型号都要大概花几个亿、十个亿甚至十几个亿人民币,它们也属于大科学装置,既是中国航天的一部分,又是基础科学研究的一部分,它的成果我们在立项时就要严格审核它的产出是什么,如果没有产出我们不会立项,所以这类的项目国家在未来应该给予更多的支持。 在近几年市场需求的驱动下,国内外集成电路的企业都纷纷看好中国这个大市场优势,在国内投资建设了若干条集成电路的生产线。从目前在建的生产线项目情况来看,新增产能与国内实际需求相比还有比较大的差距,但是也确实存在集成电路制造业主体分散的倾向。集成电路制造的一条线投资额越来越大,现在大概一条高水平的线动则就要上亿美元以上的投入,而且仅仅凭一条线的产能,有的还实现不了现金流为正,在相当长时间内还实现不了企业盈利。在企业现金流为负的情况下,在企业不能盈利的情况下,还要不断加大研发投入,不断加大产能扩充,只有这样才能走出“死亡峡谷”。所以,2014年的时候就制定了集成电路发展的规划,规划里提出主体要集中、区域要集聚。

      十八大以来,围绕着全面深化改革的总目标,科技体制改革是一个重点,改革的目标就是使科技创新和体制机制创新能够双轮驱动起来。主要的内容包括:首先,让企业成为创新的主体。第二,让科技成果能够运用到经济社会发展上,带动创新创业。第三,从政府职能转变的角度,整合过去分布在各个部门的近百项国家科技计划,建立一个多部门联合的国家科技计划和项目经费管理体制,也就是我们所说的“一个平台、三根支柱”和相应的科技报告体系、科技计划体系,这些在印发的材料中有详细介绍,我不再一一说。第四,制度创新。包括院士制度改革、科技奖励制度改革、科技评价制度改革、国家重大科技决策咨询制度等。第五,普惠性政策。涉及到科技人员的有以增加知识价值为导向的分配制度。涉及到企业的,特别是创新型中小企业,形成了一系列普惠性的激励机制,包括高新技术企业的税收减免、研发经费加计扣除等优惠措施。下一步,还要继续深化这方面的改革,更加统筹推进科技体制改革任务各项的落实,比如科技成果转化还有不衔接、不配套的问题,还需要做很多的工作。在科技体制改革方面,我们几位校长体会也很深,先请南开大学曹校长谈谈看法。 营造良好的市场环境是激发市场活力和创造力的重要源泉。市场经济的内在活力是经济持续增长的重要动力,是经济走向繁荣的重要基础。良好的市场环境,是经济软实力的重要体现,也是综合竞争优势的体现。只有形成良好的市场环境,市场机制才能充分发挥,市场的力量才能充分释放,市场的活力和创造力才能充分激发,市场经济才能公平竞争、优胜劣汰、高效运行。这是推动我国经济转型升级、创新发展的重要保障,是构建开放型经济新体制的客观要求。 党的十八大以来,按照党中央、国务院决策部署,牢固树立新发展理念,以深化商事制度改革为突破口,围绕营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境,更新观念,提高认识,积极推动市场监管改革创新,充分发挥市场竞争机制在经济发展中的作用,充分释放我国经济蕴藏着的巨大潜力,促进了我国经济高效运行和健康发展。商事制度是规范市场主体和商事活动的制度安排和政策规定,是市场经济健康运行的基础性制度。过去,我国经济活力不足、创新乏力,一个重要原因在于传统的政府管理模式,对微观市场主体的行政审批过多、行政干预过多,制约了市场的活力和创造力。按照党中央、国务院的部署,我们深入推进商事制度改革,着力在减少行政审批、降低准入门槛、精简工作流程、提高服务效率上下功夫,还权于企业,还权于市场,不断降低投资创业的制度性成本,成为“放管服”改革中的一大亮点,展现出鲜明的改革特点。 我也深切地感受到,在过去的几十年当中,我们国家科学技术的快速发展,在国际上取得了世人瞩目的成就。大家知道,十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出了科技创新、科教融合、推进健康中国建设这样一些重大的决策部署,国家科技部也积极地落实这些战略部署,也对一些重点领域、前沿领域,包括关系民生的领域作出了非常卓有成效的工作,使我们有机会能够获得一些资助,而且明确努力的方向,使我们在国际前沿领域取得了一系列成绩。这些成绩的取得,我觉得是大家的、是国家的,我相信在国家的大力支持下,在基础科学和高新技术产业领域将涌现更多的中国发现、中国智慧,也做出更多的中国贡献和中国的制造、创造,特别我们对世界贡献更多的中国力量。谢谢大家。 习近平总书记强调,宏观政策重在逆周期调节,节奏和力度要能够对冲疫情影响。税收政策作为积极财政政策的重要组成部分,是逆周期调节不可或缺的重要手段,在国家宏观经济调控中发挥着十分重要的作用。特别是实施减税降费,是积极有效的宏观政策逆周期调节工具,是激发市场主体活力的关键举措,是最直接、最有效、最公平的惠企措施。今年以来,党中央、国务院先后出台了7批28项支持不同群体、不同行业疫情防控和复工复产的税费优惠政策。这些政策在时间上区分疫情发生初期与复工复产时期等不同阶段,在内容上区分减税政策与降费措施等不同手段,在地域上区分湖北与其他地区,在对象上区分中小微企业与大型企业等不同主体,在措施上区分减、免、缓、征、退、抵等不同方法,既及时精准又有力有效,为帮助企业纾困解难、稳定经济基本盘、保障民生就业提供了有力支撑。 

      关于人工智能,我们知道去年7月份国务院发布了新一代人工智能的发展规划,我想了解一下在规划发布以后,科技部有哪些相应的举措去推动我国人工智能发展?下一步会怎样进一步推动落实这个规划?谢谢。你讲的人工智能我也有一个小故事,去年我曾经到一个车站坐高铁,车快要来了,高铁门口排着很多人,都得拿着身份证一个一个的对,后来我说能不能用刷脸技术解决这个问题。今年春节的时候看到了,确实已经在用刷脸的技术,这是人工智能应用的一个例子。人工智能发展是一个过程,可能我们今天的刷脸只有99%点几,做不到100%,但是减少了90%以上的工作量。所以我觉得人工智能正在我们的身边,它正在快速的发展。去年我们大概用了将近半年多的时间专门研究,通过广泛参与,编制起草了新一代人工智能发展规划,并已由国务院发布实施,国内外反应十分热烈。11月份,我们召开了新一代人工智能发展规划和重大项目成立的启动会,所做的第一件事情就是依托我们在人工智能基础比较好的大型企业,比如百度、阿里、腾讯、科大讯飞四家公司建立了新一代人工智能开放创新平台,百度在自动驾驶方面,阿里在城市大脑方面,科大讯飞在语音辨识方面。人工智能规划落实的第一步就是要把已有知识能够应用到社会需求的各方面去。 二是推进公众使用绿色出行方式,进一步提高公交、地铁等绿色交通方式的出行比重。大家也知道到,2012年国务院发布实施《公交优先发展战略的意见》,交通运输部随后连续开展了三期“公交都市”创建活动,目前有87个城市建设“公交都市”,各个城市公交出行的比例、老百姓出行公交的理念都在进一步提升。在“公交都市”建设过程中,推广应用新能源的公交车,到去年年底,新能源公交车已经到了20万辆。三是强化营运货车污染排放的源头管控,加强道路运输车辆燃料消耗值准入管理。从标准上,车辆的能源消耗和排放就提高标准,通过提高标准来减少货运车辆的排放和燃料的消耗。大家知道,我们国家有约1500万货运车辆,这在能源销量里占了相当大比例。据统计,2017年和2016年相比,交通运输行业营运车辆和船舶单位运输周转量能耗分别下降2.7%、3.0%,也就是说通过基本的准入门槛来控制车船的燃油消耗和排放。 他同时表示,最终夺取夏粮丰收还要“过五关斩六将”,还要防倒春寒、春旱、倒伏、病虫害……总之,要一关一关过,一个环节一个环节抓。近年来,我国粮食已经保持了“17连丰”,最近6年一直稳定在1.3万亿斤以上。目前我国人均粮食占有量474公斤,连续多年超过人均400公斤的国际粮食安全标准线。谈到种子问题,唐仁健说,在“有没有、保生存”这个问题上,我国的种子在很大程度上立足国内是能够满足的。如水稻、小麦两种最基本的口粮,就完全用的是自主选育品种,而且产量还不低。外资企业占我国种子市场份额只有3%左右,进口种子占全国用种量只有0.1%。 “通关提效降费,不仅是海关层面的提效降费,而是压缩整体通关时间,优化整体通关流程。”他说,海关将大力推进“两步申报”“先放后检”、关税保证保险、“双随机、一公开”等重点改革,强化监管优化服务。同时,落实减税降费措施,进一步清理规范口岸涉企收费。“我们要争取‘零滞后通关’成为常态。”倪岳峰说,及时听取企业群众意见建议,及时解决各方反映的痛点难点问题,在问题不断清零中提高监管服务水平。中央经济工作会议要求,发挥好自贸试验区改革开放试验田作用,推动建设海南自由贸易港。倪岳峰表示,海关将继续深化自贸区海关监管制度创新,全力以赴支持上海自贸区临港新片区和海南自由贸易港建设,积极探索先进的、在国际上具有竞争力的海关监管体制机制。 要夯实人工智能发展的科技基础,部署重大前沿理论和关键技术的研究。第二是加快人工智能创新成果转化应用,第三是强化政策法规方面的研究,因为人工智能会涉及到现有的一些伦理、法规的限制,包括个人隐私的保护等等,这些我们要认真解决。第四是深化人工智能的国际合作交流。丁荣军同志刚才说了智能驾驶火车、高速列车,也可以介绍一下这方面的情况。大家可能很关心,我只能从高铁这个领域说,去年我们几个搞技术的在一起策划了一个动画片,在德国柏林展有几分钟视频,给大家的震撼很大。我们希望未来我们的高铁在人工智能方面能做成什么样,我们当时就在想:第一,至少从我个人角度来说,刚刚万部长讲过安检,我认为未来这种都不应该有,过去的时候随便走就行了。第二,我们现在正在做相应的设计,我们承担了一个项目,做了很久,现在主要是安全问题,就是怎么样不影响车的安全,还有关于娱乐设施,把人工智能都用上。第三,未来的旅客上去以后能够有一个小家庭的感觉,包括娱乐设施、上网,甚至一些个人的爱好,我们都能满足,包括窗户的颜色,年轻人可能喜欢亮一点,或者红一点,花一点,年纪大的相对喜欢暗一点,根据需要来做这方面的设计。未来人工智能要做到安全防控,司机上去,人脸识别不对的话车是开不走的,当然为了旅客,用身份证定了票上去肯定能对上,这也是安全需要来考虑,因为毕竟高铁是一个人员相对集中的场所。

      到2050年中国要成为世界科技强国的话,如果我们没有自己的基础研究,没有一支原创能力很强的力量不断涌现的话,那么和世界科技强国的要求还是有差距的。所以,现在这方面是一个短板,国务院之所以发布这个指导意见也是针对这个短板,要超前部署,因为基础研究的成果可能要等到十年、二十年以后才能显现出来。刚才薛校长说得很对,需要有很多铺垫,不一定马上就出成果,甚至还会有失败。我想补充的一点是,在基础研究领域,有一类需要我们国家给予更多重视,就是更进一步加强由政府主导、有组织的定向基础研究。通常有两类项目来体现:一类是地面上的大科学装置。我们国家大概每五年遴选一次地面上的大科学装置,现在叫重大科技基础设施,比如说500米口径球面射电望远镜,比如高能同步辐射光源。另外一类有组织的定向基础研究,就是科学卫星。刚才谈到的悟空、墨子号,每一个型号都要大概花几个亿、十个亿甚至十几个亿人民币,它们也属于大科学装置,既是中国航天的一部分,又是基础科学研究的一部分,它的成果我们在立项时就要严格审核它的产出是什么,如果没有产出我们不会立项,所以这类的项目国家在未来应该给予更多的支持。 刚才丁荣军同志和龚克同志都结合他们的实践讲了很多经验,也指出了一些存在的问题。近年来,我国科技成果转化取得了很好的效果,技术交易合同成交额快速增长。就是像龚校长所说的,现在企业向高校要的不是现成成果,更多是一种委托任务,是前沿探索的东西,比如丁院士所说的400公里、600公里的磁悬浮。未来还有很多我们没有做过的事,所以科技成果转化是一个动态过程,需要我们提供更优质的创新源头的支持,更全面的技术转移机构的服务,包括成果的评估评价问题怎么解决。在落实的过程中,还有政策不衔接、政策不配套的问题。 刚才你提到无人机、无人车的问题,这个技术是快递智能化新兴技术,现在这两个技术的使用场景没有什么问题,都能用。就是在使用范围、使用场景上还有一些限制,比如资源的限制、性价比的限制,一下子全面普及还需要一个阶段,但是有些特定场景下它的作用明显。例如疫情期间,在武汉金银潭医院,为安全起见我们搭建了无人机邮路,把药品、防疫用品送到金银潭医院。这一段时间藏区收比较好的松茸,松茸在日本市场很受欢迎,要求很高,要用冷链8小时送到日本,在高山上采摘,运到山下,过去很难达到,现在无人机采摘运到山下归集,这个场景用的比较好。还有出海打渔。但是要大规模普及还需要一个过程,受空域资源限制和性价比限制。无人车现在只是在限定区域用,道路要求无障碍,很多校园、机关大院里用。无人车的技术没有问题,但是使用还需要有一个不断完善的过程。 我想以大家比较关注的复兴号的创新过程来给大家做一个介绍。我来自于企业,第一感觉是社会主义可以集中力量办大事。复兴号的整个研发过程,到去年上线,大概花了五年时间,在五年以前科技部就开始立项,组织了国内51个科研院所和高等院校,包括企业的创新中心,有1500多是高级技术人员,都是有高级职称以上的,包括中国工程院,我所在的机械和运载学部的很多院士,我们都参与了咨询、研究、评审工作。经过差不多两三年基础性的课题研究,之后再由铁路总公司和国家铁路局,他们从应用需求的角度来提出顶层的要求,相关的企业和高校,包括中科院很多所都参与到一起,我们再进行研究,无论从车本身的性能,到现在真正达到350公里运行,实际上做了很多的工作。 第四,科技创新力量由科研人员为主向全社会拓展,开创了大众创业万众创新的历史性新局面。比较突出的是科技成果转化,通过修订《促进科技成果转化法》,发布《实施<促进科技成果转化法>若干规定》和《国家技术转移体系建设方案》,实施促进科技成果转移转化行动,形成了系统推进成果转化的“三部曲”。一些科技人员关心的问题得到了初步解决,科技成果转化量质齐升,各类技术交易市场超过1000家,全国技术交易合同在2016年1.1万亿的基础上提升到1.3万亿。4298家众创空间、3255家科技企业孵化器和400多家企业加速器,以及19家国家自创区和156家国家高新区形成了一个日趋完善的创业孵化生态链条。科技与金融结合深入推进,国家科技成果转化引导基金,引导地方政府、金融机构、民间资本投资规模大幅度增长。 

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